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在墨西哥,化妆品由联邦卫生风险保护委员会(COFEPRIS)负责监管。根据最新的监管框架(特别是2025年7月的新规),大多数普通化妆品已无需传统的“卫生许可”或“注册”,而是通过指定当地责任人和完成运营通知等程序来合规上市。
下面这个表格汇总了墨西哥化妆品准入的核心信息,帮助你快速把握要点:
| 项目 | 核心说明 |
|---|---|
| 监管机构 | 联邦卫生风险保护委员会 (COFEPRIS) |
| 核心法规 | 《卫生风险控制条例》(Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios) |
| 监管模式 | 分类管理:大部分普通化妆品为通知程序;若产品宣称具有治疗作用或被归类为“卫生用品”,则可能需要卫生注册。 |
| 当地责任人 | 必须指定一名位于墨西哥境内的自然人或法人作为责任人。 |
| 关键步骤 | 1. 确定产品类别 → 2. 指定墨西哥责任人 → 3. 责任人获取运营通知 → 4. 确保成分与标签合规 → 5. 产品上市。 |
| 官方平台 | COFEPRIS电子平台 |
根据目前的法规和实践,进入墨西哥市场的核心流程如下:
第一步:确定产品类别与监管路径
首先,需确认你的产品在墨西哥法规下属于“化妆品”还是可能被归为“药品”或“卫生用品”。
化妆品:指用于人体外部(如皮肤、毛发、指甲、嘴唇)或牙齿和口腔黏膜,主要用于清洁、香氛、改变外观、矫正体味、保护或保持良好状态的物质或制剂,其作用目的不应产生药理、免疫或代谢作用。大多数普通化妆品(如面霜、洗发水、香水等)走通知程序,无需上市前许可。
药品/卫生用品:若产品含有激素等具有治疗作用的物质,或宣称具有治疗或预防作用,则可能被归类为药品或卫生用品,这些产品需要在上市前向COFEPRIS提交申请,完成卫生注册。
第二步:指定墨西哥责任人
所有外国化妆品公司进入墨西哥市场的第一步,也是强制性步骤,是指定一名墨西哥当地责任人。该责任人必须是墨西哥自然人或法人,负责与COFEPRIS的所有沟通,并承担产品在墨西哥的法律责任。
第三步:获取运营通知
确定责任人后,由该责任人在COFEPRIS平台注册账号,并向COFEPRIS申请运营通知(Aviso de Funcionamiento)。获得运营通知意味着责任人代表的实体已被COFEPRIS批准在墨西哥境内从事与化妆品相关的特定活动(如进口、仓储或分销)。这是建立合法运营实体的关键。
第四步:确保成分与标签合规
你需要确保产品持续符合墨西哥的法规要求。
成分合规:化妆品配方必须严格遵守墨西哥的法规,特别是禁用物质清单以及限用物质的使用要求。所有成分需使用INCI名称。
标签合规:产品标签的主要信息必须使用西班牙语。通常需要包含:产品名称、成分表(INCI名称)、净含量、用法、必要的警示语、原产国、墨西哥责任人的名称和地址等。
关注新规变化:COFEPRIS在2025年7月发布了新规,旨在简化和数字化监管程序。这些变化包括取消重复表格、全面推行数字化提交,以及承诺缩短审批时间。在准备过程中,务必留意COFEPRIS官方发布的最新指南。
上市后监管:产品进入墨西哥市场后,COFEPRIS会进行市场抽查,以确保产品持续符合法规要求。企业需要根据法规要求对化妆品的安全性、功效性等进行研究,并留存相关文件备查。
专业支持:对于不熟悉墨西哥法规和西班牙语的海外公司,与经验丰富的法规咨询机构或可靠的当地合作伙伴合作,可以显著提高合规效率,规避潜在风险。

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