全球 100 多个国家的化妆品功效与安全评估体系以 “科学验证、风险分级、伦理适配” 为核心，形成差异化监管框架，安全评估为准入底线，功效验证随市场需求动态升级。

安全评估：法规强制与标准协同 欧盟实行最严格的安全评估制度，上市前需提交 CPSR 报告（化妆品产品安全报告），涵盖成分合规性、毒理学数据、微生物检测等核心内容，由 QSA（专业安全评估员）签署结论，欧盟消费者安全科学委员会（SCCS）持续更新原料风险清单。美国通过 MoCRA 法案强化安全责任，要求企业留存成分安全证据，FDA 可追溯审查。中国依据《化妆品安全技术规范》开展 32 项强制安全检测，2025 年修订 5 项动物实验相关标准，推进 3R 原则落地。东盟、非洲多国参考欧盟框架，要求提交原料溯源与毒理评估报告。

功效评估：分级管控与方法迭代 中国对防晒、美白等特殊化妆品实施强制性人体功效试验，抗皱等功效可选用实验室数据或消费者测试；欧盟侧重功效宣称与数据匹配度，禁用 “速效” 等模糊表述；日本将 “抑制黑斑” 等功效纳入医药部外品许可审查，需提交临床证据。全球功效测试正从传统人体试验向 3D 皮肤模型、器官芯片等替代技术转型，欧盟、巴西等已立法限制动物实验，2025 年巴西更设过渡期全面推广替代方法。

区域差异与共性趋势 监管差异集中在动物实验要求（中国特殊化妆品仍保留，欧美全面禁止）与评估周期（欧盟 CPSR 审核需 1-3 个月，美国实行事后核查）。但全球共性凸显：原料风险预判成核心（如欧盟限制纳米材料、美国评估 PFAS 安全性），替代技术验证体系加速协同，企业需建立 “基础安全 + 地域适配” 的双轨评估策略，平衡合规成本与市场准入效率。