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日本PMDA 化妆品注册

在日本,化妆品由厚生劳动省(MHLW) 根据《医药品、医疗器械等品质、效能及安全性保证法》(简称PMD法)进行监管。而药品和医疗器械局(PMDA) 则会协助进行文件审查和部分现场的核查工作。下面这个表格汇总了日本化妆品注册的核心信息,可以帮你快速把握全局:

项目 核心说明
监管机构 厚生劳动省(MHLW)主导,药品和医疗器械局(PMDA)协助审查
核心法规 《医药品、医疗器械等品质、效能及安全性保证法》(PMD法)
监管模式 分类管理:分为“化妆品”和“医药部外品”,后者监管更严格
当地责任人 必须由持有日本化妆品制造销售业许可证的进口商负责产品上市
外国制造商 需取得外国制造商认定,有效期5年
主要步骤 1. 产品分类 → 2. 成分合规确认 → 3. 外国制造商认定 → 4. 产品信息备案 → 5. 取得上市许可

📝 注册流程详解

  • 产品分类确认:首先需明确产品属于“化妆品”还是“医药部外品”。化妆品主要指用于清洁、美化、增加吸引力等目的的产品。而具有特定功效(如美白、杀菌、除臭、生发等)的产品,则通常被划分为医药部外品,其注册流程更为复杂和严格。

  • 成分合规与标准:所有化妆品都必须符合日本的化妆品标准。你需要确保产品成分:

    • 不包含负面清单(Negative list) 中的禁用物质。

    • 如果使用了限用成分(如防腐剂、紫外线吸收剂),其含量必须在正面清单(Positive list) 规定的限量内。
      若使用了日本未曾使用过的新原料,可能需要单独申请审批并提交安全性数据。

  • 外国制造商认定:这是海外生产企业进入日本市场的关键一步。你需要向PMDA申请外国制造商认定。该认定有效期为五年,到期前可以申请续期。

  • 产品信息备案与上市:完成上述步骤后,通过日本的进口商向监管机构提交产品信息进行备案。备案通过后,产品即可在日本市场销售。

🔍 更多关键细节

  • 日本进口商与许可证:你必须与一家在日本持有化妆品制造销售业许可证的进口商合作。该进口商将负责确保产品合规,并作为你在日本市场的责任人。

  • 标签与语言要求:产品在日本销售时,必须使用日语标签。标签上必须清晰标注以下信息:

    • 进口商的名称和地址

    • 产品名称

    • 全部成分(使用日本官方认可的标注名称)

    • 生产批号或生产代号

    • 保质期或开封后使用期限

  • 质量管理与安全体系:进口商需要建立并遵守质量管理规范(GQP) 和安全风险管理规范(GVP)。这意味着需要对每一批产品进行检验,并建立不良反应信息收集和应对机制。

💡 重要提醒

  • 规划时间与策略:整个注册流程可能耗时超过五个月。考虑到法规的复杂性和语言障碍,强烈建议你与熟悉日本化妆品法规的本地合作伙伴或专业咨询机构合作。

  • 关注小企业策略:如果你的公司属于小企业,可以评估是否有适用的简化流程或豁免政策,但需注意某些特定类别的产品(如用于眼部的产品、注射类产品等)可能无法豁免。

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