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巴西Anvisa化妆品注册全指南(含电商市场概况)
发布日期 : 2026-03-13
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阅读次数 : 38
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在介绍化妆品Anvisa怎么注册之前,我们先了解一下目前化妆品在巴西电商市场的发展情况。

▍巴西电商化妆品发展概况

据Worldpanel by Numerator数据显示,2024年巴西消费品电商中,卫生与美妆类成最具影响力品类,交易额占比38.2%,超越了其他品类总和。
中小企业表现也相当亮眼,在2024年该类目业绩增长了37%,收入超20亿雷亚尔,其中电商渠道客单价为线下2.3倍,购买频次同比增33%。
在过去五年,该类目电商渗透率从4.9%跃升至17.5%,2025年更是覆盖了33%家庭,突破30%关键节点,2025年一季度线上销售额同比增6.2%,均价涨6.9%带动增长,销量升1.7%,其中面霜乳液表现最为突出。
面对极具潜力的消费市场,自然是吸引了不少卖家的目光,但是该类产品进入巴西之前,需要做好Anvisa认证,只有获得认证产品才能在巴西平台上销售。
接下来CTS将会在本文帮大家梳理好在巴西Anvisa监管中,哪些产品需要强制认证,哪些产品只需要备案以及注册时需要提供什么资料,以助力企业更好开展巴西业务。

▍Anvisa简介

Anvisa(巴西国家卫生监督局)由巴西政府依据1999年1月26日第9782号法令(LawNo.9782ofJanuary26,1999)依法设立,目的是确保所有进入到巴西的产品符合巴西的健康标准,防止有害物质对消费者造成风险。
Anvisa监管的产品领域包括食品、药品、化妆品、医疗器械、健康用品、清洁用品,烟草,农药等。
Anvisa与海关、机场等协作,所有涉及到Anvisa监管的产品都需要预先经过Anvisa审批才能通关,才能在巴西的医疗机构、药店和平台中销售,今天CTS先讲解化妆品类。

▍化妆品Anvisa注册要点

ANVISA基于产品的配方、使用目的、作用于身体的部位以及可能产生的风险,将化妆品和个人卫生用品分为2类。

1类—成分简单、安全性高普通化妆品

该类别包括不含紫外线过滤剂的普通护肤品(润肤霜、清洁乳液等)、部分彩妆(睫毛膏、口红)及护发产品(沐浴露、洗发水、护发素)等低风险产品。
一类产品成分要求仅允许使用ANVISA批准的常规成分清单(如INCI目录),浓度符合限值(例:防腐剂苯氧乙醇≤1%),且产品不含禁止添加的药物成分(如氢醌)或未授权的活性物质。
此外在产品功效上禁止任何治疗性或预防性宣称(如“祛痘”“抗皱”),仅允许基础描述(如“保湿”“清洁”),标签需标注“Este produto não é um medicamento”(本产品非药品)。
1类采用Cadastro简易备案制,即此类产品无需注册Anvisa,只需提交成分表(MSDS)、标签信息(葡语葡英双语)以及稳定性测试报告,但是需在ANVISA进行报备,审批周期通常为30-60天。

2类—特殊用途化妆品

该类别涵盖功效性较强(能改变皮肤生理功能)或成分风险较高的产品,包括防晒霜、染发剂、祛痘产品、祛斑美白产品、抗衰老产品以及含新成分或限用物质的化妆品。
2类需要做Registro注册审批,注册时需提交完整的毒理测试、功效临床证据及GMP认证文件,流程较为复杂,审批时间长达6-12个月。

▍毒理学测试

ANVISA要求所有化妆品提交毒理学风险评估报告,具体测试内容取决于产品类别和成分:
1. 基础测试:包括皮肤刺激性、眼刺激性及致敏性测试,适用于所有产品;2. 进阶测试:特殊用途化妆品需提供光毒性、致突变性等额外数据;3. 豁免情形:若成分已列入ANVISA认可的安全清单(如INCI名录),可简化部分测试。
注意!测试必须由巴西认可实验室或国际GLP认证机构完成,且报告需葡萄牙语翻译及公证。

▍GMP认证申请流程

ANVISA要求化妆品生产企业必须通过GMP认证,核心步骤如下:
1. 工厂自查:确保符合ANVISA RDC 48/2013标准,涵盖厂房设施、设备清洁、人员培训等;2. 文件准备:包括质量手册、生产记录、卫生管理程序等;3. 官方审核:ANVISA可能安排现场检查,重点核查生产流程与文件一致性;4. 证书签发:通过后获得有效期2年的GMP证书,需定期复审。

▍注册主体资质

Anvisa要求所有在巴西没有实体办公场所的制造商须任命一名巴代作为BRH,因为只有巴西本地的企业才可以申请产品注册,并且证书是由BRH持有。
BRH可以是企业在巴西的商业合作伙伴、企业在巴西的分支机构、在巴西有分支机构的咨询机构,且该BRH必须持有营业许可AFE(化妆品经营许可证)资质。
ANVISA对这两类产品的注册要求、成分审核标准及功效宣称的监管存在显著差异,企业需要根据产品功效和成分做好准确分类,错误分类可能导致注册失败或延误,尤其是属于二类产品的企业需要重视产品的证据链完整性。
CTS建议企业可以通过借助本地合规代理机构,来提高认证速度和降低试错成本,CTS可以提供Anvisa认证服务,如果您对该认证有任何疑问或者需要我们提供咨询和技术服务,可以扫描底部二维码与我们联系。
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